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世衛組織最新報告:提高煙草稅可挽救生命

中國市場調查網  時間:2015-07-07 22:17:16  來源:中國新聞網

  7月7日,記者從世界衛生組織駐華代表處獲悉,提高煙草稅是一種以較低成本即可抑制煙草需求、挽救生命、籌措更多資金用于加強衛生服務的方法,這一點已得到驗證。今天在馬尼拉發布的世界衛生組織《2015全球煙草流行報告》發表了上述核心信息。

  “提高煙草稅,是降低這種致命產品消費的最具成本效益性、最有效的辦法,同時,還可以產生巨大的財政稅收,”世界衛生組織總干事陳馮富珍表示,“我鼓勵所有政府把目光放在證據而不是煙草業的爭辯上,并采取這個令財政與衛生雙贏的優選政策。”

  目前,煙草使用每年導致100多萬中國人死亡。中國若不采取堅決、長期的行動來降低吸煙率的話,將來每年死亡的人數還會急劇上升。提高煙草稅和煙草價,有助于扭轉這一堪憂的趨勢;當它與其他控煙措施并行的時候,效果尤佳。

  “煙草價上漲時,煙草消費會下降,與吸煙相關的死亡和疾病也會隨之下降。煙草稅和價格越高,健康收益就越大,社會經濟利好也越廣泛。同時,挽救的生命更多。”世衛組織駐華代表施賀德說,實施提稅不會增加政府成本,但會帶來可觀的稅收并可將其用于衛生服務。提高煙草稅是堪稱范本的、雙贏的公共衛生政策。

  世衛組織這份最新報告指出,世界各國展開了數百項研究,分析煙草稅和煙草價格對煙草使用的影響。在中低收入國家,煙草產品提價10%可使吸煙率降低8%之多。這一效果在青少年中尤為突出,因為他們對價格變化最為敏感。

  2015年5月,中國財政部宣布調整中國的煙草稅——將卷煙批發環節從價稅稅率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征從量稅(相當于每包20支煙加征0.1元從量稅)。

  雖然此次提稅的實際效果尚待觀察,但世衛組織初步分析,中國的煙草產品零售價有望上漲7-10%。各種稅收之和在煙草零售價中的占比有可能從50%上漲到54%左右。世衛組織認為,此舉對于降低總體卷煙消費將會產生適度但仍可測量到的影響。

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